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1. 大牟田市議会 2013-02-20
   02月20日－01号

   
   取得元: 大牟田市議会公式サイト
   最終取得日: 2022-12-19
   平成２５年２月　定例会（第４７４号）平成24年度大牟田市議会第４回定例会会議録　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平 成 25 年 ２ 月 20 日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成24年度大牟田市議会第４回定例会議事日程（第１号）平成25年２月20日午後１時30分 開会日程第１　会期の決定日程第２　会議録署名議員の指名日程第３　議案第73号～第85号上程（13件）　議案第73号　平成24年度大牟田市一般会計補正予算　 同 第74号　平成24年度大牟田市国民健康保険特別会計補正予算　 同 第75号　平成24年度大牟田市土地区画整理事業特別会計補正予算　 同 第76号　平成24年度大牟田市介護保険特別会計補正予算　 同 第77号　平成24年度大牟田市後期高齢者医療特別会計補正予算　 同 第78号　平成24年度大牟田市病院事業債管理特別会計補正予算　 同 第79号　平成24年度大牟田市水道事業会計補正予算　 同 第80号　平成24年度大牟田市公共下水道事業会計補正予算　 同 第81号　大牟田市災害派遣手当の支給に関する条例の一部を改正する条例の制定について　 同 第82号　大牟田市新型インフルエンザ等対策本部条例の制定について　 同 第83号　大牟田市非常勤消防団員に係る退職報償金の支給に関する条例の一部を改正する条例の制定について　 同 第84号　大牟田市水道事業及び公共下水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例の制定について　 同 第85号　請負契約の締結について（大牟田市消防庁舎新築工事）（提案理由説明）日程第４　議会改革特別委員長の中間報告について（報告）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　本日の会議に付した事件（議事日程のとおり）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　出席議員名　１番　　古　庄　和　秀　議員　２番　　平　山　光　子　議員　３番　　北　岡　あ　や　議員　４番　　塩　塚　敏　郎　議員　５番　　田　中　正　繁　議員　６番　　森　　　竜　子　議員　７番　　徳　永　春　男　議員　８番　　境　　　公　司　議員　９番　　平　嶋　慶　二　議員　10番　　森　田　義　孝　議員　11番　　橋　積　和　雄　議員　12番　　今　村　智津子　議員　13番　　光　田　　　茂　議員　14番　　入　江　裕二郎　議員　15番　　塚　本　二　作　議員　16番　　西　山　照　清　議員　17番　　松　尾　哲　也　議員　18番　　高　口　講　治　議員　19番　　大　野　哲　也　議員　20番　　三　宅　智加子　議員　21番　　平　山　伸　二　議員　22番　　吉　田　康　孝　議員　23番　　猿　渡　軍　紀　議員　24番　　城　後　正　徳　議員　25番　　山　口　雅　弘　議員欠席議員名　な　　　　　し　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　説明のため出席した者　古　賀　道　雄　　市長　中　尾　昌　弘　　副市長　脇　山　芳　和　　副市長企画総務部　井　田　啓　之　　部長　岡　田　和　彦　　調整監　湯　村　宏　祐　　総合政策課長　森　　　智　彦　　財政課長　川　崎　昌　敏　　人事課長市民部　大佐古　寿　男　　部長　村　上　義　弘　　市民協働推進室長　坂　口　英　治　　調整監産業経済部　中　原　修　作　　部長　大久保　徳　政　　調整監都市整備部　中　村　秀　樹　　部長　末　藤　隆　生　　調整監環境部　松　崎　伸　一　　部長　野　田　淳　一　　調整監保健福祉部　中　尾　清　志　　部長　甲斐田　みゆき　　調整監消防本部　柿　原　達　也　　消　防　長企業局　井　手　　　保　　企業管理者　松　田　雅　廣　　局長教育委員会　宮　田　忠　雄　　教育長　堤　　　隆　明　　教育部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　事務局職員出席者　中　園　和　彦　　局　　　長　城　戸　智　規　　次　　　長　西　村　俊　二　　主　　　査　平　田　裕　作　　書　　　記　戸　上　和　弘　　　　同　大　渕　教　至　　　　同　工　藤　　　誠　　　　同　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午後１時30分　開会 ○議長（西山照清）　　定足数に達しておりますので、これより平成24年度市議会第４回定例会を開会いたします。　本日の議事日程は、お手元に印刷配付のとおりであります。御了承願います。　直ちに、議事に入ります。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午後１時30分　開議 △日程第１　会期の決定 ○議長（西山照清）　　日程第１、会期の決定を議題といたします。　お諮りいたします。　本定例会の会期につきましては、議会運営委員会の御決定どおり、本日から３月26日までの35日間と定めたいと存じますが、御異議ありませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（西山照清）　　御異議なしと認めます。　よって、そのように決定いたしました。　つきましては、その間の議事運営は、お手元に印刷配付の会期日程表のとおり取り運びたいと存じますので、御協力をお願いいたします。　　　　　　　　平成24年度大牟田市議会第４回定例会会期日程┌────┬─┬────────┬────────┬────────────────────┐│　月　日│曜│ 　本　会　議　 │ 　委　員　会　 │　　　　　　　摘　　　　要　　　　　　　│├────┼─┼────────┼────────┼────────────────────┤│　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　　　　│〇会期の決定　　　　　　　　　　　　　　││　　2.20│水│開　会（13:30） │　　　　　　　　│〇会議録署名議員の指名　　　　　　　　　││　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　　　　│〇提案理由説明（補正関係）　　　　　　　││　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　　　　│〇議会改革特別委員長中間報告　　　　　　│├────┼─┼────────┼────────┼────────────────────┤│　　　21│木│休　会　　　　　│　　　　　　　　│〇議案熟読　　　　　　　　　　　　　　　│├────┼─┼────────┼────────┼────────────────────┤│　　　22│金│休　会　　　　　│　　　　　　　　│〇議案熟読　　　　　　　　　　　　　　　│├────┼─┼────────┼────────┼────────────────────┤│　　　23│土│休　会　　　　　│　　　　　　　　│〇休　日　　　　　　　　　　　　　　　　│├────┼─┼────────┼────────┼────────────────────┤│　　　24│日│休　会　　　　　│　　　　　　　　│〇休　日　　　　　　　　　　　　　　　　│├────┼─┼────────┼────────┼────────────────────┤│　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　　　　│〇質疑・質問　　　　　　　　　　　　　　││　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　　　　│〇常任委員会付託　　　　　　　　　　　　││　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　　　　│〇提案理由説明（追加分）　　　　　　　　││　　　25│月│開　議（10:00） │開　議　　　　　│〇常任委員会付託　　　　　　　　　　　　││　　　　│　│　　　　　　　　│（本会議休憩中）│〇常任委員会審査　　　　　　　　　　　　││　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　　　　│〇議会運営委員会　　　　　　　　　　　　││　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　　　　│〇常任委員長報告・採決　　　　　　　　　│├────┼─┼────────┼────────┼────────────────────┤│　　　26│火│休　会　　　　　│開　議（10:00） │〇常任委員会審査　　　　　　　　　　　　│├────┼─┼────────┼────────┼────────────────────┤│　　　27│水│休　会　　　　　│　　　　　　　　│〇報告書起草　　　　　　　　　　　　　　│├────┼─┼────────┼────────┼────────────────────┤│　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　　　　│〇議会運営委員会　　　　　　　　　　　　││　　　28│木│開　議（13:30） │　　　　　　　　│〇常任委員長報告・採決　　　　　　　　　││　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　　　　│〇提案理由説明　　　　　　　　　　　　　││　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　　　　│（25年度関係及び追加補正関係）　　　　　│├────┼─┼────────┼────────┼────────────────────┤│　　3. 1│金│休　会　　　　　│　　　　　　　　│〇議案熟読　　　　　　　　　　　　　　　││　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　　　　│〇政策等調整委員会　　　　　　　　　　　│├────┼─┼────────┼────────┼────────────────────┤│　　　 2│土│休　会　　　　　│　　　　　　　　│〇休　日　　　　　　　　　　　　　　　　│├────┼─┼────────┼────────┼────────────────────┤│　　　 3│日│休　会　　　　　│　　　　　　　　│〇休　日　　　　　　　　　　　　　　　　│├────┼─┼────────┼────────┼────────────────────┤│　　　 4│月│休　会　　　　　│　　　　　　　　│〇議案熟読　　　　　　　　　　　　　　　││　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　　　　│〇（政策等調整委員会）　　　　　　　　　│├────┼─┼────────┼────────┼────────────────────┤│　　　 5│火│休　会　　　　　│　　　　　　　　│〇議案熟読　　　　　　　　　　　　　　　││　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　　　　│〇（政策等調整委員会）　　　　　　　　　│├────┼─┼────────┼────────┼────────────────────┤│　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　　　　│〇議案熟読　　　　　　　　　　　　　　　││　　　 6│水│休　会　　　　　│　　　　　　　　│〇請願提出期限　　　　　　　　　　　　　││　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　　　　│〇（政策等調整委員会）　　　　　　　　　│├────┼─┼────────┼────────┼────────────────────┤│　　　 7│木│開　議（10:00） │　　　　　　　　│〇質疑・質問　　　　　　　　　　　　　　│├────┼─┼────────┼────────┼────────────────────┤│　　　 8│金│開　議（10:00） │　　　　　　　　│〇質疑・質問　　　　　　　　　　　　　　││　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　　　　│〇請願等調整委員会―請願　　　　　　　　│├────┼─┼────────┼────────┼────────────────────┤│　　　 9│土│休　会　　　　　│　　　　　　　　│〇休　日　　　　　　　　　　　　　　　　│├────┼─┼────────┼────────┼────────────────────┤│　　　10│日│休　会　　　　　│　　　　　　　　│〇休　日　　　　　　　　　　　　　　　　│├────┼─┼────────┼────────┼────────────────────┤│　　　11│月│開　議（10:00） │　　　　　　　　│〇質疑・質問　　　　　　　　　　　　　　│├────┼─┼────────┼────────┼────────────────────┤│　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　　　　│〇質疑・質問　　　　　　　　　　　　　　││　　　12│火│開　議（10:00） │開　議　　　　　│〇予算特別委員会設置・付託　　　　　　　││　　　　│　│　　　　　　　　│（本会議散会後）│〇常任委員会付託　　　　　　　　　　　　││　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　　　　│〇常任委員会審査　　　　　　　　　　　　│├────┼─┼────────┼────────┼────────────────────┤│　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　　　　│〇報告書起草　　　　　　　　　　　　　　││　　　13│水│休　会　　　　　│開　議（10:00） │〇予算特別委員会審査　　　　　　　　　　││　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　　　　│〇起草委員会　　　　　　　　　　　　　　│├────┼─┼────────┼────────┼────────────────────┤│　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　　　　│〇議会運営委員会　　　　　　　　　　　　││　　　14│木│開　議（10:00） │開　議　　　　　│〇常任委員長報告・採決　　　　　　　　　││　　　　│　│　　　　　　　　│（本会議散会後）│〇予算特別委員会審査　　　　　　　　　　││　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　　　　│〇起草委員会　　　　　　　　　　　　　　│├────┼─┼────────┼────────┼────────────────────┤│　　　15│金│休　会　　　　　│開　議（10:00） │〇予算特別委員会審査　　　　　　　　　　││　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　　　　│〇起草委員会　　　　　　　　　　　　　　│├────┼─┼────────┼────────┼────────────────────┤│　　　16│土│休　会　　　　　│　　　　　　　　│〇休　日　　　　　　　　　　　　　　　　│├────┼─┼────────┼────────┼────────────────────┤│　　　17│日│休　会　　　　　│　　　　　　　　│〇休　日　　　　　　　　　　　　　　　　│├────┼─┼────────┼────────┼────────────────────┤│　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　　　　│〇予算特別委員会審査　　　　　　　　　　││　　　18│月│休　会　　　　　│開　議（10:00） │〇起草委員会　　　　　　　　　　　　　　││　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　　　　│〇意見書案等提出期限　　　　　　　　　　│├────┼─┼────────┼────────┼────────────────────┤│　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　　　　│〇予算特別委員会審査　　　　　　　　　　││　　　19│火│休　会　　　　　│開　議（10:00） │〇起草委員会　　　　　　　　　　　　　　││　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　　　　│〇議員派遣申出書提出期限　　　　　　　　│├────┼─┼────────┼────────┼────────────────────┤│　　　20│水│休　会　　　　　│　　　　　　　　│〇休　日　　　　　　　　　　　　　　　　│├────┼─┼────────┼────────┼────────────────────┤│　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　　　　│〇予算特別委員会審査　　　　　　　　　　││　　　21│木│休　会　　　　　│開　議（10:00） │〇請願等調整委員会―意見書案等　　　　　││　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　　　　│〇起草委員会　　　　　　　　　　　　　　│├────┼─┼────────┼────────┼────────────────────┤│　　　22│金│休　会　　　　　│　　　　　　　　│〇起草委員会　　　　　　　　　　　　　　│├────┼─┼────────┼────────┼────────────────────┤│　　　23│土│休　会　　　　　│　　　　　　　　│〇休　日　　　　　　　　　　　　　　　　│├────┼─┼────────┼────────┼────────────────────┤│　　　24│日│休　会　　　　　│　　　　　　　　│〇休　日　　　　　　　　　　　　　　　　│├────┼─┼────────┼────────┼────────────────────┤│　　　25│月│休　会　　　　　│　　　　　　　　│〇起草委員会　　　　　　　　　　　　　　│├────┼─┼────────┼────────┼────────────────────┤│　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　　　　│〇起草委員会　　　　　　　　　　　　　　││　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　　　　│〇議会運営委員会　　　　　　　　　　　　││　　　26│火│開　議（13:30） │　　　　　　　　│〇予算特別委員長報告・採決　　　　　　　││　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　　　　│〇常任委員会・議会運営委員会調査事項付託││　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　　　　│〇議会報編集委員会（閉会後）　　　　　　│└────┴─┴────────┴────────┴────────────────────┘ △日程第２　会議録署名議員の指名 ○議長（西山照清）　　次に日程第２、本定例会の会議録署名議員を指名いたします。９番　平　嶋　慶　二　議員14番　入　江　裕二郎　議員　以上の両議員を指名いたします。 △日程第３　議案第73号～第85号上程（13件） ○議長（西山照清）　　次に日程第３、議案第73号平成24年度大牟田市一般会計補正予算から同第85号請負契約の締結について（大牟田市消防庁舎新築工事）までの13件を一括議題として、市長から提案理由の説明を求めます。古賀市長。〔古賀道雄市長　登壇〕 ◎市長（古賀道雄）　　本日、平成24年度市議会第４回定例会を招集いたしましたところ、議員各位には、公私とも御多用の中御出席いただき、厚く御礼申し上げます。　ただいま議長から説明を求められました議案13件の概要について御説明いたします。　議案の内訳は、予算議案８件、条例議案４件及び請負契約の締結に関する議案１件であります。　まず、平成24年度の予算議案について御説明いたします。　今回の補正につきましては、各会計について決算見込みに基づきまして調整いたしております。また、職員の給与費につきましては、各費目において増減を行いますとともに、退職手当につきましても24年度の退職予定者等に合わせ、減額いたしております。　一般会計補正予算につきましては、歳出におきまして、民生費において、障害者自立支援法関係の介護給付費や生活保護費を増額いたしておりますが、その他の費目において執行残等により大幅な減額といたしておりますこと、また、歳入におきまして、財団法人地域活性化センターから出捐金の返還を受けること、三池カルタ・歴史資料館等複合施設の空調改修に過疎対策事業債が活用できるようになりましたことなどにより、財源に余裕ができましたことから、予備費を４億7,531万２千円増額することといたしております。　この結果、予備費は６億４千12万８千円となり、24年度決算においては、今後の歳入の見込み及び歳出の執行におきまして大幅な増減が生じない限り、この予備費分と今後の執行残が決算上の黒字となる見込みであります。　以上のほか、指定寄付といたしまして、古賀和子さんと前田カズ子さんから１万５千円を福祉振興基金に、株式会社有明新報社から５万円を安心安全まちづくり基金に、動物園サポーター制度の趣旨に御賛同いただいた多くの市民・団体等の方々から33万７千円を、西日本メンテナンス株式会社から７万2,359円を動物園ゆめ基金に、それぞれ御寄付いただいておりますので、その御厚意にお応えするものであります。また、ふるさと納税につきましては、８件、35万９千円の御寄付をいただいております。　以上、補正の概要について御説明いたしましたが、この結果、補正額は１億965万５千円の増額となり、補正後の一般会計予算は544億3,907万６千円となります。　なお、財源につきましては、市税、地方交付税、分担金及び負担金、使用料及び手数料、国庫支出金、県支出金、財産収入、寄付金、繰入金、諸収入並びに市債の増減を行っております。　継続費につきましては、（仮称）中心市街地にぎわい交流施設整備事業について総額及び年割額の補正を行うものであります。　地方債につきましては、対象事業費の変更及び追加に合わせて補正を行いますほか、利率について見直しを行うものであります。　繰越明許費につきましては、年度内に完了しないことが見込まれます事業、６件について設定するものであります。　次に、各特別会計の補正につきましては、いずれも決算見込みで調整いたしております。　以上が24年度の予算議案の概要であります。　なお、現在緊急経済対策を含む国の補正予算が審議中でありますが、本市においても、25年度当初予算に計上いたしております事業を中心に、可能な限り前倒しして実施していくことといたしておりますことから、内容が固まり次第、追加して24年度の予算議案を提出させていただきたいと考えております。　次に、条例議案について御説明いたします。　災害派遣手当の支給に関する条例の一部改正につきましては、新型インフルエンザ等対策特別措置法の制定に伴い、新型インフルエンザ等緊急事態派遣手当の支給に関する規定の整備を図るものであります。　新型インフルエンザ等対策本部条例の制定につきましては、新型インフルエンザ等対策特別措置法の制定に伴い、大牟田市新型インフルエンザ等対策本部に関し必要な事項を定めるものであります。　非常勤消防団員に係る退職報償金の支給に関する条例の一部改正につきましては、非常勤消防団員の退職報償金について、支給の制限の見直しを行うとともに、支払の差止めをし、返納等を命じることができるようにするに当たり、関係規定その他所要の規定の整備を図るものであります。　水道事業及び公共下水道事業の設置等に関する条例の一部改正につきましては、公共下水道事業の事業計画の変更に伴い、計画処理人口及び計画１日最大処理能力を定める規定の整備を図るものであります。　以上が条例議案の概要であります。　最後に、請負契約の締結に関する議案１件につきましては、消防庁舎新築工事に係る請負契約の締結に関する議案であります。　以上が提出議案の概要であります。　何とぞ、御審議の上、御協賛くださいますようお願い申し上げます。 △日程第４　議会改革特別委員長の中間報告について ○議長（西山照清）　　最後に日程第４、議会改革特別委員長の中間報告についてを議題といたします。　議会改革特別委員長から、特別委員会の本年度の活動状況について中間報告をしたい旨、申し出があっておりますので、この際、報告を求めます。大野哲也議会改革特別委員長。〔大野哲也議会改革特別委員長　登壇〕 ◆議会改革特別委員長（大野哲也）　　議会改革特別委員会の本年度の活動状況について、要約して御報告いたします。　本特別委員会では、昨年８月29日に議会改革の取り組みについての調査研究のため、佐賀県嬉野市議会を視察いたしております。　嬉野市議会は、民間調査会社が全国810市区議会を対象に、情報公開や住民参加などの取り組みを調べた議会改革度調査で、全国第３位となった議会であります。　視察においては、議会機能の強化、情報公開、住民参加等の取り組みについての説明を受け、その後、意見交換等を行ったところであります。　続きまして、会議の概要について御報告いたします。本特別委員会は、これまで15回にわたって会議を開催し、活発な論議を行ってまいりました。　会議の主な内容といたしましては、まず、議会基本条例に掲げる市民意見を聴取する取り組みとしての議会報告会について、協議・検討を行ってまいりました。　報告会の開催に当たっては、前年度の報告会で出されました報告会の運営に関する意見等を踏まえ、開催の時期や時刻を地域住民組織の方と調整を行いながら設定するなど、より多くの方に参加していただける環境を整えながら準備を進めてまいりました。　報告会においては、前回、23年10月の報告会で出された主な意見・要望等についての対応結果と、23年度の議会において全会一致で可決した「世界遺産登録推進関連事業に関する決議」「市民負担の軽減・対策を求める決議」「東日本大震災での災害廃棄物の受け入れに関する課題の研究・検討の努力を求める決議」の３つの決議について報告することといたしました。　なお、今回の報告会で出されました意見・要望等につきましても、前回同様、分類・集約して順次対応されているところでございます。　次に、議会研修会の実施に向けての協議・調整を行ってまいりました。議会研修会は議会基本条例に基づき、議員の監視能力及び政策形成能力の向上を図ることを目的として実施するものであります。　任期の２年目と４年目、すなわち本年度は行政の課題や事業等についての認識を深めることを目的とした研修を行うこととしておりまして、それを２回実施することで検討いたしました。　１回目は、「有明海東部地区農地海岸保全事業」についての研修を行うこととし、農林水産省九州農政局有明海岸保全事業所から講師を招き、当該工区の現地視察を含め、11月22日の開催に向けて協議・調整を行ってまいりました。　２回目は、「九州経済や九州のポテンシャル等から見た本市発展の可能性等」と題し、福岡女子大学の塩次喜代明教授を講師に招き、市当局や市民も聴講できる研修会として、１月21日の開催に向けて協議・調整を行ってまいったところであります。　これら議会報告会及び議会研修会の検討結果につきましては、正・副議長に報告をし、その後、各派代表者会で諮られて、議会として実施されましたことは御承知のとおりであります。　次に、決算特別委員会と予算特別委員会のあり方について協議・検討を重ねてまいりました。この件につきましては、各派代表者会より、議会改革の視点での協議・検討を付託されたものであります。　決算特別委員会につきましては、これまでのように10月の審査では、市の予算編成作業が終盤に差し掛かっている中で、決算特別委員会での意見・要望が次年度予算に反映されることが時期的に難しいであろうとのことから、審査時期を早めて、９月定例会会期中の審査として検討したところであります。　また、決算特別委員会で出された意見・要望のうち、特に重要な内容として、全会派が共通認識に立てる意見・要望についての調整を図る場として、従来の起草委員会の機能を拡充することを検討いたしました。　さらに、予算特別委員会につきましては、決算特別委員会における改善点などを踏まえた予算特別委員会のあり方を正・副議長に報告したところであります。　その後、各派代表者会並びに議会運営委員会で諮られて、決算特別委員会は新たなやり方で開催され、また、予算特別委員会も新たなやり方で開催予定でありますことは、御承知のとおりであります。　次に、議会基本条例に基づく議会改革の検証を行ってまいりました。これは、同条例第23条第２項の規定に基づき、目的の達成について検証を行ったものであります。　本特別委員会では、同条例の各条文に掲げる活動や進捗状況を検証し、その結果について、正・副議長に報告したところであります。　以上、本年度の活動状況を要約して申し上げましたが、我々が進める議会改革が自己満足として終わることなく、その改革によって、市民の誰もが豊かな市民生活を実感できるようにしていく必要があることは言うまでもありません。　そのためには、議会機能のさらなる充実・強化を図るとともに、地域の経営に責任を持ち、地方自治の主体である地域住民と共に考え、そして行動していく機関として、より存在感を高めていかなければなりません。　我々市議会は、議事機関として市民の多様な声を市政に反映させるために、一歩ずつではありますが、確実に歩みを進めているところであります。　本特別委員会といたしましては、これからも議会改革に積極的に取り組んでまいる所存でありますので、今後とも議員各位並びに関係各位のなお一層の御協力と御支援をお願いいたしまして、報告を終わります。 ○議長（西山照清）　　ただいまの報告に対し、質疑はありませんか。〔「質疑なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（西山照清）　　質疑なしと認めます。 ○議長（西山照清）　　お諮りいたします。　以上で、本日予定された議事を終わりましたので、本日はこれにて散会したいと存じますが、御異議ありませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（西山照清）　　御異議なしと認めます。　つきましては、次の本会議は２月25日、午前10時から会議を開き、質疑質問を行うことになっておりますので、御承知おき願います。　それでは、本日はこれをもって散会いたします。午後１時46分　散会...